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新纾困谈判陷僵局更大衰退将袭美国糟过海啸

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发表于 2020-8-8 07:29:42 | 显示全部楼层 |阅读模式

新纾困案谈判陷僵局 “更大衰退”将袭击美国 糟过海啸


美国白宫经济顾问库德洛7日向彭博电视表示,将扩大薪酬保护贷款计划(PPP)规模,并指新纾困案的谈判目前陷入僵局。他还说,美国总统川普有权下达有关援助的行政命令。

库德洛并指出,已经在昨晚起草延后薪资税的行政命令草案,川普需要时可签署。

美国7月官方非农就业报告即将出炉,但包括ADP报告在内的一连串民间指标已显示,5月至6月聘雇人数暴增不过是“死猫反弹”,就业成长顶多像蜗牛爬行。近来美国多州碍于新冠肺炎病例再度激增而暂停重启、甚至重关经济活动,可能使前阵子刚获回聘的劳工又遭解雇。

2008年诺贝尔经济学奖得主克鲁曼(Paul Krugman)7日在纽约时报专栏中警告,情况可能变得更凄惨,除非共和党人士开始把通过新一轮经济纾困方案当一回事看,并且火速付诸行动。

克鲁曼表示,今年新冠肺炎疫情导致的经济衰退显然很糟:就业人数陡降、实质国内生产毛额(GDP)滑落约10%。但这反映的是封锁抗疫的直接经济冲击。若不是美国国会3月底通过“新冠病毒援助、救济和经济安全法案”(CARES),大幅提高失业救济金额并扩大救助对象,避免消费者需求崩落掀起第二波失业潮,情况本可能更糟。

数百万计劳工顿失收入,若没有联邦失业救济金解燃眉之急,他们本可能被迫大砍支出,造成另外数百万人失业。所幸国会对失业者提供特别救助,协助支撑消费者支出,并且让未遭封锁的经济部门持续运作。

然而,现在这项加码版失业救助已停发,民主党议员数月前就提出持续发放的计划,怎奈共和党人士内部歧见摆不平、迟迟未敲定自己的版本。即使现在达成协议(目前看来还没谱),救济金再次拨付也要等到数周后了。

新一轮纾困方案在国会遭延宕,会产生什么后果?被断金援的家庭将蒙受巨大痛苦,美国整体经济也会饱受重创。这是因为,受紧急救助停发影响的多半是低薪劳工,不像有钱人有存款可提领或能拿资产抵押贷款,所以势必会大幅削减支出,这估计将造成整体消费者支出—驱动美国经济的主力—下滑逾4%。

再者,十年前实施撙节政策的经验证明,“乘数效应”( multiplier effect)很可观——削减支出会导致收入降低,造成进一步的支出削减。

根据克鲁曼估算,光是紧急救助到期停发,就可能造成GDP滑落4%至5%。再加上各州和地方政府迫于财政困窘,大刀阔斧删砍支出箭在弦上,而共和党仍以地方财政危机与疫情无关为由坚持拒绝提供援助,美国恐将迎来第二波经济震撼,就金额而论,冲击程度几乎跟第一波震撼一样严重。但有别于疫情冲击,第二波冲击完全是“自作自受”,只能怪美国总统川普和参议院多数党领袖麦康诺。

克鲁曼批评,政治人物仍未记取2008年金融海啸过后经济复苏迟缓的教训:一,经济低迷时,不是执著于债务问题的时机;二,在大规模失业之际还大砍支出,简直是糟糕透顶的大错。

照现况看来,美国正踉踉跄跄跌向“更大的衰退”(Greater Recession) -- 情势比2007至2009年的“经济大衰退”(Great Recession)还要严峻,且叠加在新冠肺炎导致的景气衰退之上。

来源: 联合新闻

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